——2019年12月27日在启东市第十七届人大常委会第二十七次会议上
市科学技术局
主任、各位副主任,各位委员:
根据《启东市人大常委会2020年度部门预算初步审查工作实施方案》的要求及市人大对我局2020年度财政预算(草案)初审意见,现将我局修编落实情况报告如下:
一、关于“建议进一步细化项目内容”的意见
落实情况:对照代表建议,我局已进一步细化了2019年预算执行情况和2020年预算编制,补充了2019年预算收支执行情况表、2020年部门预算编制汇总表、2020年部门预算项目支出预算表以及2019年部门整体支出绩效评价自评表。
二、关于“建议对2019年预算执行过程中预算数追加额和调减额偏大需详细说明”的意见
落实情况:2019年年初预算7380.87万元,因工资政策性增长、人员调入等客观原因追加预算108.86万元,其中增加工资28.7万元、离休费11.16万元、住房公积金17.17万元、住房补贴33.62万元、奖金16.52万元、一次性抚恤金1.69万元。因机构改革职能划转、人员调出等原因调减预算827.33万元,其中人员调出5人,减少基本支出预算99.08万元;专利职能划转市管局,减少项目支出中专利补助费预算727.45万元;地震职能划转住建局,减少项目支出中地震事业费预算0.8万元。调整后基本支出预算734.35万元,项目支出预算5928.05万元,预算总额6662.4万元。
三、关于“建议提高科技惠农、科技扶贫力度,增加科技扶贫预算”的意见
落实情况:科技扶贫是我国实施扶贫攻坚的一个重要战略措施,是解决农业生产技术落后和技术人才缺乏状况的重要举措。结合农村基层现状,由于青壮劳动力大多外出打工,留守家园的农民年龄较大,需要接受有效的农业新技术指导和新品种推广,提高生产效益。根据代表建议,我局将加大科技强农惠农、科技扶贫力度,增加送科技下乡频率、扩大送科技覆盖面。全年送科技下乡不少于24次,由此将科技强农惠农、科技扶贫经费由5万元上调至15万元。
四、关于“建议加大与高校科研院所的科技对接交流”的意见
落实情况:加大与高校科研院所的科技对接交流力度,能为我市企业搭建起一个很好的沟通交流学习、信息资源共享的平台,提供“开放创新合作共赢”的发展契机。根据代表建议,结合我市产业特点,我局将有针对性地多组织开展各种专业性和综合性的产学研合作活动,做到企业项目需求和技术难题早调研、早掌握、早筛选,高校和科研单位科技成果早收集、早发布,校企衔接早落实、早见效。强化专家数据库建设,进一步扩充专家库容量,为企业技术进步和自主创新提供支撑。由此将产学研活动费由60万元上调至70万元。
五、关于“建议提高科技宣传培训预算”的意见
落实情况:根据代表建议,我局加大对全市范围内的科技宣传力度,将科技宣传、培训经费由19万元上调至29万元,用于与广电部门、新闻信息中心联办科技节目、栏目,通过媒体的科技宣传提高全社会重视科技和科技人才的意识;用于订阅科技类报刊杂志,分发至相关部门、乡镇园区和重点企业,进一步增强宣传覆盖面;用于举办相关宣传培训活动,进一步强化宣传的实效力。
六、关于“建议提高科技创新工作在考核中的权重”的意见
落实情况:2019年,我局围绕上级高质量发展考核指标,牵头设置了科技创新相关指标,主要包括规上工业企业有研发活动企业数占比、高新技术企业认定、企业研发经费投入、技术合同成交额四个指标。通过这四个指标的考核,引导各区镇抓牢高新技术企业培育、产学研合作等工作,持续提升我市产业转型升级质态。为进一步发挥好考核指挥棒作用,根据代表建议,我们将结合实际,优化部分指标目标设置,增加科技创新工作考核力度,最大限度地在推动科技创新工作方面激发干事动力、营造争先氛围,推动工作落实、实现追赶超越,助力启东经济高质量发展。