——2019年12月27日在启东市第十七届人大常委会第二十七次会议上
部门预算初步审查领导组第二工作联系组
主任、各位副主任,各位委员:
根据《启东市人大常委会2020年度部门预算初步审查工作实施方案》工作要求,部门预算初步审查领导组第二工作联系组严格按照时间节点,精心组织,深入调研,先后指导南阳镇、近海镇组织人大代表对市科技局2020年度部门预算(草案)开展民主恳谈,邀请部分常委会组成人员、市人大代表进行专题调研、征询座谈。多次与科技局沟通协调,对部门预算(草案)提出修改意见。现将收集到的意见建议汇总如下:
1.建议进一步细化项目内容。在座谈交流中,部分代表认为科技局2019年预算执行不够细化,2020年预算编制内容不够详细。建议科技局对2019年预算执行情况及2020年预算编制进一步细化,详细列出项目执行或编制情况,以确保预算执行的公开透明及预算编制的科学合理。
2.建议对2019年预算执行过程中预算数追加额和调减额偏大需详细说明。科技局2019年预算执行情况中,追加预算108.86万元,预算调减827.33万元,数额偏大,在报告中没有进行详细说明。建议科技局对报告中的上述情况作补充完善。
3.建议提高科技惠农、科技扶贫力度,增加科技扶贫预算。科技扶贫是我国实施扶贫攻坚的一个重要战略措施,是解决农业生产技术落后和技术人才缺乏状况的重要举措。基层反应,由于青壮劳动力大多外出打工,留守家园的农民年龄较大,需要接受有效的农业新技术指导和新品种推广,提高生产效益。建议科技局增加此项经费数额,会同市农业农村局进一步加大推广农业科技新技术、新项目推广力度,把农业科技转化为实实在在的生产力。
5.建议提高科技宣传培训预算。近年来,市科技局把“弘扬科学精神、推进科普工作、提升民众素养”作为核心内容,立足启东实际,将科学普及工作、科技成果推广、先进生产技术普及与日常工作有机结合,取得了一定的成绩。但是,科普宣传工作还存在宣传渠道单一等问题,建议市科技局进一步加大对科普工作经费的投入力度,落实部门协作、整合科普资源,加大科普宣传力度,努力营造浓厚的“大科普”良好氛围。
6.建议提高科技创新工作在考核中的权重。参照周边县市的做法,加大科技创新工作在镇(区)以及部门考核中的权重,增强全市上下关注、支持、参与科技创新的新局。对全市企业考核中,要把高新技术企业申报、研发中心建设、产学研合作等指标作为衡量企业发展质量和评先评奖的关键指标。